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2017全国两会:发改委将进一步促进民间投资健康发展雅虎娱乐游戏
2018-01-01 13:44

  2017全国两会:发改委将进一步促进民间投资健康发展

   十二届全国人大五次会议新闻中心于3月6日举行记者会。国家发改委主任何立峰、副主任张勇、宁吉喆就经济运行、实体经济发展、价格走势、去产能、“一带一路”等经济社会发展与宏观调控的热点问题回答了中外记者提问。

   值得注意的是,在这次记者会上,张勇在回答记者有关民营经济发展和民间投资问题时表示,党中央、国务院高度重视民间投资。国家发改委将会同有关部门主要做好五项工作,进一步促进民间投资健康发展。

   民间投资备受重视

   张勇介绍,去年国务院专门对民间投资组织了全国范围的大督查,而且邀请了第三方机构对民间投资有关情况进行评估,国家发改委参与了这项工作。6月份,国务院常务会议专门听取了民间投资情况的汇报。7月份,国务院办公厅专门下发了促进民间投资的文件。9月份,经国务院批准,国家发改委又会同有关部门制定了促进民间投资的26条政策。

   张勇指出,在改革开放近40年当中发展最快的是民营经济。民营经济从无到有,雅虎娱乐国际平台发展壮大,与之相伴的是民间投资快速增长。我国民营经济在整个国民经济中已占有重要的一席之地,在很多方面都作出了重大贡献。非公有制经济创造了80%左右的就业、60%左右的GDP、50%以上的税收。同时,民营经济的发展成长造就了一批在国内外知名度很高的企业;很多技术突破也来自于民营经济。“在改革开放过程中,随着民营经济健康发展,民间投资将始终保持快速、强劲的势头。”

   民间投资增速回稳总量不小

   去年民间投资只增长3.2%,比2015年的双位数增长有较大下滑,如何提振民间投资备受关注。

   对此,张勇表示,一方面,民间投资增速下滑有其客观合理性。民营经济在市场经济中发展起来,它对市场的反应最为敏感,所投资的领域都是能取得市场平均利润的。从统计数字看,“十二五”期间民间投资增长速度远远超过全社会固定资产投资增长速度。但随着经济下行压力加大,特别是市场竞争日趋激烈,前景不太明朗,民间投资在去年出现减速,这恰恰说明市场作用正在充分发挥,民营企业在规避一些市场风险。另一方面,政府部门在注意到客观方面的同时,更要看到主观方面存在哪些问题,特别在政府服务、市场准入、监管等方面还有哪些需要解决和改进的问题。

   他强调,去年民间投资增长速度虽然不高,但从总量上看也不小。去年整个民间投资约为36.5万亿元,净增1万亿元以上,占全社会投资的61.2%,并曾一度占到65%。“民间投资在促进经济持续稳定健康发展中起着重要的支撑作用,党中央、国务院采取的各项措施现在也正在见效。从去年8月之后,民间投资增速就开始止跌回稳。”

   为了更好吸引民间投资,我国大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式。张勇表示:“现在我们进一步加大支持PPP模式的力度,一是希望通过政府和民营企业合作,使民营企业能够进入更多领域;二是能够对未来有更加清晰的判断;三是可以加强学习交流,相互借鉴管理经验。”

   去年以来,据有关统计,有1400个已公示社会资本方中标人的项目通过PPP方式进行投资,总投资2.4万亿。比如,现在浙江的杭州、绍兴、台州做的一个城际铁路,总投资大概是400多亿元,民营企业已经组团进行投资,并且希望控股,同时得到了浙江省政府的支持,目前正在积极推进。“我想,PPP是我们促进民间投资的一种模式,我们正在实践过程中进一步总结经验,解决一些存在的问题,使它更加健康、持续地发展。”

   进一步促进民间投资发展

   谈及民间投资未来发展,张勇表示,发改委将会同有关部门主要做好五项工作,进一步促进民间投资健康发展。他对这五项工作作了明确说明:一是抓落实,关键是把促进民间投资的“26条”政策措施落实到位,着力调动民间投资积极性。二是进一步简政放权,为民间投资、民营经济发展创造更好的条件。三是进一步放宽准入门槛,李克强总理在政府工作报告中专门对这个问题作了明确阐述。四是进一步做好服务,民营企业面临缺乏资金、融资难、融资贵等难题,同时也缺乏人才,因而希望政府加大培训力度,这些方面需要政府进一步做好服务。五是维护好市场秩序,包括诚信体系建设等,使企业更加放心地开展生产和经营活动。

  

 
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